AG真人研究｜浅谈国土空间规划对生态产品供给能力和质量的提升：随着新时期我国社会主要矛盾的转变，我国在生态文明建设理念发生重大变革AG真人，落实国家重大战略、统筹部署空间发展保护格局、合理配置国土空间要素、明确空间可持续发展战略，是“五级三类四体系”的国土空间规划的发展关键。国土空间规划与生态产品价值实现关联性强、匹配度高，在生态产品价值实现中具有价值发现、捕获、重塑和提升等重要作用。

　　以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，紧紧围绕统筹推进五位一体总体布局和协调推进“四个全面”战略布局。坚持新发展理念，坚持以人民为中心，坚持一切从实际出发，按照高质量发展要求，做好国土空间规划顶层设计。国土空间规划编制和实施应充分考虑生态产品价值实现的目标和理念，国土空间规划可通过“国家—省—市（县）—乡—村”五级规划传导落实生态产品价值实现。同时，在践行“绿水青山就是金山银山”理念中，应结合实际，把生态文明建设摆在突出位置，科学规划提升产品质量和供给能力。

　　在各地应结合实际，发挥国土空间规划的指挥作用，推动自然资源合理保护和开发利用时，特别注重自然资源资产的保值、增值。注重国土空间规划全局性谋划和整体性布局，关注到生态修复、国土整治、土地储备、产业提升、乡村振兴、旅游发展等各个相关领域。

　　在国土空间规划建设中注重完善法律法规、明确技术标准、严格审批和监督，为生态产品价值实现提供制度保障。生态产品需求要有相应产品功能和空间支撑，需要规划统筹引导、比例控制AG真人，兼顾保护类需求生态产品空间和利用需求生态产品空间，通过财政转移支付AG真人、税收补贴、用地指标倾斜等机制予以保障落实。

　　关注国土空间规划综合整治、生态修复等安排，提升生态产品质量。在“产品变成商品”的环节，使生态产品功能满足需求，明确分析产品价值、产生剩余价值、搭建交易平台并形成支付的可能，使“刚性保障+弹性调节”有效推进产品价值量化和实现。

　　国土空间规划编制实施应着力打造特色工程，突出历史文化保护和生产力布局引导，对区域内产业系统、自然系统和社会系统进行优化。针对生态优势地区应侧重基础设施、生态修复、支撑乡村振兴和生态旅游发展等工程的布局安排。注重以城市生态景观提升创造社会效益，改善人居生活环境品质，为居民提供互动感强的生态产品。

　　在国土空间规划编制中，建立联动运行机制，探索将生态产品与国土空间规划挂钩。可以根据“生态资源类型—资源变产品方式—生态产品功能引导—生态产品表现”的生态价值实现路径，进行供需精准对接，构建系统集成体系。另外，引入社会资本推动价值实现，鼓励金融机构提供绿色金融服务，参与生态产品市场化经营开发。

　　国土空间规划应侧重全局性系统谋划，明确生态产品价值实现的重要地区，进行分区确定政策。要提供可选择、可组合的“工具箱”式引导，保障国土空间规划引领生态产品价值实现在技术层面的操作和实施。其次，在资源匮乏的地区或城乡结合部注重以城市生态景观提升生态效益，保证生态网络的连通性，改造灰色基础设施，营造绿色生态空间以及提供可触、可用的生态产品。返回搜狐，查看更多