AG真人国土空间规划 专题书单建立国土空间规划体系并监督实施，将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划，实现“多规合一”，强化国土空间规划对各专项规划的指导约束作用，是党中央、国务院作出的重大部署。为建立国土空间规划体系并监督实施，2019年5月23日中央AG真人官网平台、国务院发布《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》。

　　主体功能区划是国土空间保护和利用科学配置的有效途径。从粗放式开发国土空间转向基于可持续发展目标认知国土空间的过程中，主体功能区划发挥了前瞻性、引导性、战略性和基础性的作用。本书重点阐述主体功能区划的指导思想和区划原则、技术准则和技术流程、指标项及其算法、国土空间综合评价方法、功能区域类型划分和方案集成技术，同时就支撑主体功能区规划编制的有关内容、重要参数测算、监测评估、制图规范作了扼要阐述。

　　本书可供开展主体功能区相关研究和实践以及开展规划决策的基础性工作时参用，也可为地理学、区域发展、城乡规划、资源科学、环境科学等相关领域的研究学者、规划工作者以及相关部门人员和管理者参考。

　　资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价(简称“双评价”)是空间规划的基础性工作，在提升国土空间开发保护决策和规划科学性方面发挥着重要作用。本书重点阐述在省级空间规划试点工作中研制的省级层面“双评价”方法，以及在市县“多规合一”试点工作中研制的市县层面“双评价”方法，主要内容包括评价原则与技术流程、单项评价及指标算法、集成评价与综合方法等技术要点。

　　本书可供各层级空间规划开展“双评价”工作参用，也可为地理学、城乡规划、资源科学、环境科学、区域发展等相关领域的研究学者、规划工作者以及相关部门人员和管理者参考。

　　本书重点阐述资源环境承载能力预警的技术流程、指标体系、指标算法与参考阈值、集成方法与类型划分等技术要点，主要内容包括：基本概念、预警原则与技术流程；陆域和海域基础要素的全覆盖评价方法，针对不同主体功能区的专项评价方法；划分超载类型和预警等级的集成评价方法等。此外，还就成因解析及政策预研、成果表达形式等进行扼要阐释。本书可供完善资源环境承载能力监测预警长效机制、健全空间规划体系、形成国土空间用途管制制度参考使用，也可供地理学、资源科学、环境科学、海洋科学、区域发展、空间规划等相关领域的研究者、规划工作者以及相关部门人员和管理者参考。

　　本书在借鉴城市群发育成长基本规律的理论认知基础上,研制城市群规划编制的内容体系和技术方法。首先,阐述城市群内涵及城市群规划的性质与职能、规划编制原则和流程;其次,介绍战略区位分析、资源环境承载能力评价、城市群发展现状评价、多规协同状态分析、发展目标预测等方面的基础条件评价与发展预测方法;最后,阐述规划背景、功能定位与战略目标、总体布局、城乡统筹与城市群协同发展、产业分工合作、区域基础设施网络建设、创新体系与社会公平、生态环境综合整治、空间管制与保障措施等方面的规划内容构成及编制指南。此外,还就规划成果表达、规划环境影响评估、规划实施评估等进行了扼要阐述。

　　本书可供国土空间类规划、区域发展等相关领域的研究者、规划工作者以及相关部门人员和管理者参考。

　　本书基于陕西省榆林市“多规合一”试点开展的国土空间综合规划编制实践，提出协同理论指导下市县国土空间规划编制的多规衔接理论模型框架，确定市县国土空间规划编制的技术思路，形成对空间规划的理论与方法的系统分析；从资源环境综合承载力评价、生态红线划定、基本农田红线划定、城镇开发边界划定、矿产资源开发利用、国土空间规划衔接与实施保障措施等六方面深入探讨榆林市国土空间综合规划的关键问题，最后展示了榆林市国土空间综合规划成果。本书可供城乡规划、土地资源管理、地理学及相关学科的研究人员、高校师生，以及政府有关部门的决策人员参考使用。

　　本书针对我国西南山地区域地质环境多样、生态敏感度高、景观完整性较好的特点，面向我国山区社会经济发展和城镇化建设对低丘缓坡山地开发利用的现实需求，从国土规划角度，着力解决西南山地生态脆弱地区国土开发面临的哪些山地可以适度开发、如何在生态安全约束下适度开发等科学问题，为有效降低山地开发的潜在地质灾害与生态风险，构建了一整套“数据获取—综合评价—立体规划—产业（工业）布局—监测监管—配套政策—应用示范”的理论与方法体系，深化与完善了土地利用规划理论方法和技术体系，研究成果可以为山区城镇化、工业化建设，改善人居环境质量，实现山区跨越式发展提供理论与技术支撑。

　　本书结合我国国土规划行业的信息化建设案例，特别是“广州市国土规划一体化信息平台”的建设实践，对国土规划信息化的技术应用和工程实践做出系统性的归纳总结。 全书围绕“互联网+政务服务”要求，介绍当前国土规划信息化的政策和技术背景、国内主要城市的实践案例，以及国土规划信息资源开放共享要求；采用业务流程分析和优化方法，以“并、放、减、转、调”五大优化理念，实行国土规划业务的一体化融合再造，形成业务流程资产，走向智能审批；全面阐述“国土规划一体化信息平台”的总体设计、数据资源目录及数据仓库、业务应用平台与应用软件、基础设施环境等工程建设内容，并总结大型信息化工程的项目管理经验教训；探讨企业级全文检索、大数据等前沿技术在国土规划行业中的应用。

　　本书以青海省海东市为案例区，以多学科集成研究为手段，在研究框架、分析方法、技术路线方面借鉴了国土空间规划的前沿理念，在指导思想、核心内容、主要结论方面体现了我国现阶段空间规划的特点。针对青藏高原重点开发区加快经济发展，提高区域竞争力的迫切需求，以及生态环境脆弱、开发与保护矛盾突出的客观现实，展开了理论、技术和应用相结合的综合研究，形成了系统的研究成果。不仅是解决青藏高原重点开发区空间开发和保护问题的科学研究与分析成果，也对其他同类区域开展国土空间规划研究具有一定的示范意义。

　　本书包括理论篇和应用篇两个部分。理论篇在梳理国内外空间规划体系及其经验的基础上，指出我国空间规划体系现状和目前存在的主要问题，提出空间规划整合协调的重点与实现路径，介绍空间开发适宜性评价的技术方法，为市县空间功能分区提供理论支撑和具有可操作性的技术体系。应用篇结合理论篇的相关理论和方法，选取四川省“多规合一”试点市/县中的绵竹市、内江市为案例区，综合利用地理国情普查成果数据、基础测绘成果及专题资料，以资源环境承载力评价为基础，开展全域空间开发适宜性评价，划分城镇、农业、生态三大空间。按照国家试点工作要求，整合各类基础数据和规划成果数据，形成“多规一张图”，服务“多规合一”空间数据库建设，构建“多规合一”规划信息平台，为市县“多规合一”工作提供重要支撑。本书对规范市县空间规划编制工作具有重要理论和实践意义。

　　区域综合开发是一个重要而复杂的课题，必须理论结合实际才能达到预期的目的。本书作者广征新知，结合各地社会经济发展目标与方向，将理论、方法、实际工作熔为一炉，研究了不同级别、不同层次(全国、省区、地市、县、乡镇等)的区域综合开发、地段规划设计、大企业选址等案例与实例，有关措施建议广为地方政府采纳，不少已付诸实施。本书对制定发展战略和国土规划，很有参考价值。

　　“多规融合”是一项具有时代特色的问题导向性工作，是统一发展理念与战略、解决规划矛盾、实现可持续发展的抓手，是干到底蓝图的顶层设计和核心内容。本书的探索篇主要介绍多规融合的背景、定位、目标、原则、内容、方法、机制、成果与成效AG真人官网平台，实践篇是以临安市为例，阐述县（市）级尺度上的编制过程、方法、成果，确定临安市发展定位、战略与目标，构建国土空间格局与边界，建立多规融合成果（国土空间规划）与专项规划的规划体系，完善国土空间发展规划的实施机制等。

　　开展全国地理国情普查，系统掌握权威、客观、准确的地理国情信息，是制定和实施国家发展战略与规划、优化国土空间开发格局和各类资源配置的重要依据，是推进生态文明建设的重要支撑。大中城市是我国地理国情普查的典型区之一，以地理国情数据为基础，针对大中城市发展中的一些特殊问题和迫切需求开展地理国情综合统计分析，具有重要的理论和实践价值。本书首先研究大中城市地理国情综合统计分析的方基础，包括总体技术流程和关键技术方法；在此基础上，选取兰州市作为典型研究区域，从资源利用、生态文明、社会民生、区域经济、城镇发展五个维度进行专题分析评价，通过建立指标体系，测算国情指数，科学揭示大中城市基本国情要素的空间分布格局、空间结构特征、空间相关关系，以及地域差异等客观规律。

　　控制土地开发强度、优化国土空间开发格局是当前国土资源管理工作中的重要课题。本书介绍了江苏沿江地区土地开发利用历程、现状与特征，分析了土地开发与经济社会发展的相互关系，评价了江苏沿江地区土地开发强度并分析了主要影响因素，探讨了土地开发强度阈值的确定方法、土地合理开发强度及土地开发优化布局的模拟与调控等问题，并结合江苏沿江地区土地开发的实际情况，提出了江苏沿江地区土地利用调控的政策建议。

　　本书是国土资源部开展新一轮国土规划试点、国土资源部和广东省人民政府联合委托中国科学院牵头的《广东省国土规划》项目的研制成果。首次采用生活空间、生产空间和生态空间构成的空间结构为主线，系统分析了广东省国土空间开发保护格局优化配置的重大问题，论证了包括功能区划、点轴系统、海陆统筹和区域开放合作等核心内容的总体布局方案，从国土开发中提升核心区域与国土均衡发展的两个区域层面，以及优化生活空间、调整生产空间、整治生态空间三个类型系列进行了深入系统研究，提出了土地资源统筹配置为落脚点的观点与策略。内容由规划文本、研究报告、图集和工作文件等部分整合而成。其中，第一章总论为广东省人民政府发布的《广东省国土规划(2006—2020年）》文本。这项研究成果和这本专著，对全面开展省级国土规划工作具有示范作用，对完善我国国土空间规划体系和开展全国国土空间规划做了有益的理论和方法尝试。

　　“资源环境承载能力评价”是鲁甸地震灾后恢复重建规划和重建工作的重要基础和依据。根据鲁甸地震灾区灾情特点，以用地条件和地质灾害为主导因子，以人口和居民点分布为辅助因子，以灾损状况为参考因子，进行单项指标和综合指标评价，划分了“人口集聚区、农业生产区、地灾防治区和生态建设区”4种重建分区类型，确定了灾区可承载人口规模，划定了适宜人口居住和城乡居民点建设范围，提出了“自然条件极其恶劣，人口容量严重超载；立足山地安全重建，着眼坝区长远发展；乡内就近安置与离乡异地安置相结合”等总体判断。同时，面向昭通市“十三五”规划总体布局需求，基于资源环境承载能力综合评价，开展昭通市国土空间开发功能区划，研制水土保持与生态屏障建设、绿色经济体系与产业引导、新型城镇化与扶贫开发的路径与措施，提出适应区域承载能力的可持续发展模式与政策支撑体系。

　　针对我国城乡一体化发展的现实基础及目标诉求，本书融贯区域经济学、城乡规划学、社会学、地理学、生态学等多学科理论，在系统解读城乡关系的经典理论、深入检讨城乡关系的现实问题、全面总结城乡协调发展经验及启示的基础上，界定城乡一体化的空间尺度，梳理城乡一体化的动力机制，研判城乡一体化的发展阶段，评估城乡一体化的空间效率，探索城乡一体化的空间进化路径及规划模式，并结合作者近年来完成的城乡一体化规划实践进行了实证解析与对策研究。

　　本书强调理论与实践相结合，突出学术性和应用性，可作为高等院校资源环境、区域经济、城市经济、城乡规划等专业本科生及研究生教材，也可作为地理科学、国土规划、区域规划、城乡规划等研究和管理人员的参考书AG真人官网平台。